Если Вы когда-либо сталкивались с внедрением и/или сертификацией систем менеджмента профессионального здоровья и безопасности (OH&SMS), то, наверное, уже слышали о стандарте OHSAS 18001. Это британский стандарт на OH&SMS, который признан и применяется по всему миру.
Несмотря на признание мировым сообществом и большую популярность, официально OHSAS 18001 не является международным стандартом, а носит статус национального стандарта. Очень часто его ошибочно называют ISO 18001.
О стандартах серии OHSAS 18000
OHSAS 18001 входит в серию стандартов OHSAS 18000, состоящую из двух стандартов:
- OHSAS 18001 - Система менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Требования.
- OHSAS 18002 - Руководство по применению OHSAS 18001.
Самые последние на сегодняшний день издания этих стандартов были опубликованы в 2007 и 2008 годах и имеют обозначения: “OHSAS 18001:2007” и “OHSAS 18002:2008”. Их применение предоставляет организациям возможность эффективно управлять своими рисками в области профессионального здоровья и безопасности (OH&S) и повышать результативность OH&SMS. Положения этих стандартов касаются OH&SMS, а не безопасности продукции или услуг организации.
OHSAS 18001 описывает требования к OH&SMS, которые подходят каждой организации. Организации, у которых успешно внедрен OHSAS 18001, вызывают больше уверенности у заинтересованных сторон. Применение OHSAS 18001 и сертификация OH&SMS на соответствие требованиям этого стандарта осуществляется на добровольной основе, но наличие сертификата может являться требованием заказчика.
В OHSAS 18002 изложены руководящие указания по использованию OHSAS 18001.
OHSAS 18001, поскольку в нем сформулированы требования к OH&SMS, может применяться для целей сертификации и/или самодекларирования организации о соответствии её OH&SMS требованиям этого стандарта. OHSAS 18002 предназначен не для сертификации, а оказывает общее содействие организациям по созданию, внедрению и улучшению OH&SMS. В этом и есть существенное различие между этими стандартами.
История создания стандартов
До 1999 года не было стандарта на OH&SMS, который бы признавался международным сообществом. Существовало много национальных стандартов на OH&SMS с различными схемами сертификации, что приводило к созданию торговых барьеров и не вызывало доверие к каждой отдельной схеме сертификации.
В конце девяностых годов во всем мире организации начали осознавать потребность в системном подходе к улучшению их деятельности в области OH&S. Промышленность, индустриальные союзы, институты промышленной безопасности, организации по стандартизации и органы по сертификации испытывали острую необходимость в установлении единых требований к OH&SMS, которые могли бы также служить для проведения оценки и сертификации этих систем. Однако в то время между национальными органами по стандартизации и независимыми органами по сертификации (BSI, BVQI, DNV, SGS и др.) по вопросу разработки единого стандарта на OH&SMS общего мнения достигнуто не было.
Как следствие, появилось несколько вариантов построения OH&SMS в виде стандартов, требований, руководств, спецификаций, рекомендаций. Из этого перечня документов особое место занимало руководство BS 8800:1996 Guide to occupational health and safety management systems, которое затем легло в основу стандарта OHSAS 18001.
В 1999 году на основе BS 8800:1996 Британским Институтом Стандартов (BSI) совместно с национальными организациями по стандартизации, органами по сертификации, а также экспертами в области OH&S была разработана и выпущена спецификация OHSAS 18001 «Occupational Health and Safety Management Systems – Specifications», которая частично решила эту проблему. Разница заключалась в том, что документ OHSAS 18001:1996 являлся спецификацией, а BS 8800:1996 – руководством, что было более приемлемо в мире для сертификации OH&SMS организаций.
В 2000 г. был выпущен стандарт OHSAS 18002:2000 Occupational Health and Safety management systems-Guidelines for the implementation of OHSAS 18001.
В 2007 году после технического пересмотра спецификации OHSAS 18001:1999 была выпущена новая версия документа - OHSAS 18001:2007, получившая статус национального стандарта. В стандарте OHSAS 18001:2007 были уточнены положения спецификации OHSAS 18001:1999, отражен передовой опыт в вопросах OH&SMS, повышена согласованность с такими стандартами ISO, как ISO 9001 и ISO 14001, обеспечена полностью совместимость по содержанию с идентичным документом ILO-OSH 2001 (отличие OHSAS 18001:2007 и ILO-OSH 2001 подробно описано в предыдущей статье).
В 2008 году вышел стандарт OHSAS 18002:2008 с руководящими указаниями по применению OHSAS 18001:2007. Таким образом, были удовлетворены запросы потребителей на признаваемый стандарт на OH&SMS, который подходит для оценки и сертификации их OH&SMS, и на руководство по применению такого стандарта.
Выпуск MS ISO 45001:2016
Скоро международная организация ISO выпустит на основе OHSAS 18001:2007 международный стандарт на OH&SMS, который будет иметь обозначение ISO 45001. В этом стандарте будет использована структура, определения и содержание, которые применяются в ISO 14001, ISO 9001 и других стандартах ISO, что облегчит его интеграцию с различными системами менеджмента организации. Публикация данного стандарта планируется на октябрь 2016 г.